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股比放開成定局汽車產業或進入涅�期?

  日前,商務部探索院綜合戰略探索部副主任張莉對《中國經營報》記者外现:“關于股比放開的一系列战略办法會正在兩年之內陸續出台,從股比放開到汽車產業發展战略的篡改,需求一個相當復雜的過程。”

  事實上,自不久前工業和音信化部(以下簡稱工信部)正在2013年工業通讯業發展情況新聞發布會上就汽車合資股比問題公開外態之后,引發了众方熱議。盡管態度和觀點不盡好像,但業內根基達成了一個共識,即合資股比放開已成定局。從目前的情況來看,合資股比的放開已有不行逆轉之勢,無論是機遇還是挑戰,中國汽車產業都將迎來新一輪的整合大潮。

  據相關动静稱,日前,工信部運行監測協調局局長、新聞發言人肖春泉初次公開外现,將會同有關部門加疾探索拟订放開合資股比控制的具體辦法,科學修訂汽車產業發展战略。

  對此,記者致電工信部相關部門,盡监工作人員回復稱未便吐露有關音信,但也明確外现:“工信部正在新聞發布會上所提出的是經過梳理的开端計劃,具體任务需各部門協調進行。”

  工信部的這一言論被業內人士解讀為汽車業合資股比即將放開的明確信號,汽車行業著名評論員張志勇也認為:“繼商務部之后,工信部也外態了,從形勢上看,合資股比放開已成必定。”的確,早正在工信部之前,商務部新聞發言人沈丹陽就正在2013年11月公開外现,中國將進一步放開鋼鐵、化工、汽車等寻常成立業領域的外資準入控制。

  “商務部正在這一問題上的傾向厉重是出于市場化的考慮,將股比控制放開是為了讓市場能夠更众地決定汽車產業的發展偏向,相應的照料办法也都以此為基礎。”張莉告訴記者,關于汽車合資企業的股比放開問題,商務部早已正在幾年之前就開始進行市場調研。

  正在這一做法上,连续沒有公開外態的國家發改委與商務部如出一轍。據發改委產業協調司處長吳衛吐露,他們连续正在關注有關放開汽車合資股比的問題,征采各方面的意見及情況均屬于平日任务。但他同時也外现:“目前並沒有對此進行專門的探索,(內部)也還沒有什麼动静。汽車產業战略的篡改實際上是要經國務院批準的,涉及到众個部門,需求部門間的討論和協調。”

  據業內最新动静顯示,下一步,國家擬正在雲南、新疆等地試點實施股比放開的战略,允許外資正在新疆和雲南設立持股比例超過50%以上的合資企業,以至獨資企業。但這一行為尚未获得相關部門实在信。

  日前,中國汽車工業協會(以下簡稱中汽協)對于股比放開的反應相當激烈,正在1月的汽車銷量說明會上再次重申反對放開股比控制。中汽協副會長、秘書長董揚認為,現階段不是放開股比的正確時機。一朝放開汽車產業合資股比,對于國民經濟、產業形式以及中國汽車品牌都將帶來巨大影響。

  事實上,自1994年《汽車工業產業战略》出台以來,放開股比就连续被提及,而與之相對的,反對聲也從未截至,但行業的反對並不行影響國家層面的決策。

  有剖判認為,政府部門近期外现放開合資股比控制正在必然水准上是為中國参加TPP(跨安全洋戰略經濟团结伙伴協定)做出讓步。據悉,正在TPP談判中,条件政府對國有企業依旧中立,不行對本國國有企業給予独特的保護和照顧。顯然,中國現行的战略並不适宜這一条件。

  “股比放開跟TPP確實有必然關系,因為現正在國際市場化規則的標準很是高。”張莉告訴記者,“但假使不参加TPP或者其他組織,我們也必然要參與國際經濟团结和競爭,以是必須升高標準,讓我們的照料轨制越发國際化、市場化。再者,汽車產業發展到必然水准,少少做法能够已經束縳了其進一步地發展,放開股比控制可能搞活市場,滿足產業升級的需求。”

  外界認為,正在產業結構升級的過程中,因为政府減少參與,讓各企業得以充裕競爭,短期內的確會產生少少負面影響,但這是一個必定的成長過程。

  有行業人士剖判外现,因为我國汽車產業此前走的是對外開放與自助發展相結合的戰略,目前合資企業仍是整車成立的主體。這也就意味著,股比放開之后,產業發展形式能够會面臨巨大調整,此前中國汽車產業所謂的合資反哺自助的情況以至將不復存正在。同時,外方所有可能行使其环球供應鏈優勢,以價格战术將自助品牌扼殺。

  對此,中國汽車工程學會顧問王秉剛認為,上述負面影響並非源于合資企業,而是因為自助品牌的競爭力亏空。現行的汽車產業股比控制實際上是對自助品牌的一種保護,但競爭力只可正在充裕的市場競爭環境中才获得提拔,中國汽車產業結構也只要這樣才华获得優化升級,不再過度依托外方。

  其余,還有業內人士擔心股比放開對于中國汽車產業的負面影響也將涉及配套產業。股比放開之后,外方的話語權及正在華投資進一步加大,他們是否還需求現有的配套企業就很難定論,這樣一來,對于汽車的上下逛產業鏈都會產生倒霉影響。

  對此,張莉外现:“股比放開之后的汽車產業是產業轉型升級的一個代外,它也會帶動席卷零部件等整個產業鏈的發展。并且,競爭的加劇會進一步激發汽車產業的生气和內升動力,並通過整合,帶動一系列相關產業的發展。”

  正在她看來,股比放開之后,中國汽車產業將經歷一個產品創新、技術提拔和標準提拔的過程。而中國汽車產業正在發展中所碰到的瓶頸,席卷市場飽和、產能過剩、過度依賴外資、產品設計及研發不适宜消費者的需求等等問題也將正在市場的充裕競爭中获得解決。屆時,中國汽車產業進入一個變革期,而正在此之后,整體產業發展境況才华持續向好。

  或許,一場相對公正的競爭,反而能夠倒逼中國汽車產業結構優化升級,實現“涅�复活”。

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